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|为加快建设结构合理、功能齐全、统一开放、竞争有序的城市商业网点体系，引导社会资金投向济南市商业网点建设，依据《济南市商业网点发展现状评价报告》，现发布现阶段济南市市区商业网点建设引导性建议意见。
一、发展方向
2011年，市区商业网点建设重点将进一步调整、优化商业网点布局结构，进一步提升、转变商业网点发展方式。
（一）零售网点
1、建设总量
年内，可配置大中型零售商业网点20处左右，合计总营业面积约45万平方米。其中，购物中心3-4处，大中型超市8-10处，大型专业店（专卖店）4-6处，百货店4-5处。
2、网点业态
--城市商业中心。重点发展综合性购物中心、高端百货店、国际国内一线品牌大型专业专卖店。
--区域商业中心。重点发展综合性购物中心、百货店、大中型专业专卖店。
--社区商业中心。重点发展社区购物中心和大中型超市、便利店和社区服务网点。
3、经营方式
重点发展两种经营方式：一是连锁、特许、加盟等现代经营方式；二是体验消费、电子商务等新型经营方式。
4、集聚形态
重点发展商业街、城市商业综合体等网点集聚形态。其中，商业街重点发展历史文化街区、商旅一体化特色街区和特色休闲街区。
（二）商品交易市场
1、重点领域
一是一级、二级农副产品（含海产品）交易市场；二是区域性大型生产资料交易市场；三是面向全国和区域流通的大型工业消费品交易市场。
2、重点方向
重点发展与物流技术、电子商务技术、结算技术和展销技术结合紧密的商品交易市场。
（三）农副产品销售终端
农副产品销售终端包括农贸市场、标准化菜市场和生鲜店。合计建设8-10处农副产品销售终端。
二、布局重点
（一）零售网点
1、优化提升区域
泉城路、经四路、西市场、山大路和花园路等商贸发展带以适度控制网点增量、优化提升网点存量为发展主线。在以上商贸发展带内，结合区域内商品交易市场改造，重点发展国际国内一线品牌的大型专业专卖店和高端百货店，适度发展中低端百货店，控制发展大型超市等其它网点。
2、规划新建区域
重点结合奥体文博片区、唐冶新城、西客站片区和花园路片区的建设规划，加快城市级和副城市级商业中心的规划；重点结合小清河整治改造等市级城市专项建设规划，加快特色商贸发展带的规划和建设。在以上发展区域，重点发展综合性购物中心、百货店、专业专卖店等商业网点。
重点结合奥体文博片区、唐冶新城、西客站片区、长清片区、小清河片区的社区建设，大力发展社区服务网点，重点发展社区购物中心、大型超市、便利店和商业服务网点。
3、功能融合区域
重点结合二环东路金融商务区、山大路文化教育区、明府城片区、重大交通站点、重大公共设施等区域的建设，重点发展配套商业网点、商务休闲、商务快餐、特色餐饮、星级酒店、经济型酒店等商业及商业服务网点。
4、便利生活区域
历下区的窑头路、山师东路、康虹路、林家庄等区域，市中区的建宁路、阳光舜城、领秀城、舜玉小区、青龙小区等区域，槐荫区的段兴东路、明星小区、长途客运西站、张庄路、匡山小区中路、幸福街等区域，天桥区的标山路、无影山北路、师范路、生产路等区域，历城区的华信路、洪家楼南路、七里河路、南全福大街等区域，长清区的中川西街、文昌路等30处发展区域内，重点布局标准化菜市场（或生鲜超市）、大中型超市、便利店、快餐店等8种社区商业必备性业态的商业服务网点。
（二）批发网点
1、发展重点
重点在二环路以外物流条件较好、客流通达性较好的区域发展农副产品（含海产品）一级、二级市场网点、大型生产资料商品交易市场和大型工业消费品市场网点；重点在1市3县及城郊优先发展特色农副产品产地市场。
2、引导重点
（1）在二环路以内区域不再新增批发类市场网点。
（2）二环路内现有农副产品（含海产品）交易市场逐步引导向城郊发展，部分条件成熟的交易市场发展成为二、三级交易市场或改造为其它零售商业网点。
（3）二环路以内的大型生产资料逐步引导向城郊发展，部分条件成熟的网点通过商流、物流分离整合进一步提升。
（4）大型工业品消费品交易市场逐步引导向城郊发展，部分条件成熟的网点通过商场化改造进一步提升。
（三）农副产品销售终端
鼓励标准化菜市场建设。
三、规划引领
各区应在2011年末完成区级商业网点规划或网点建设指导意见，形成商业网点建设指导内容。
各县（市）商业网点主管部门应根据济南市对市区商业网点引导性意见，编制和发布针对县（市）商业网点建设2011年引导性意见。