央广网北京5月23日消息（记者吕红桥）据经济之声《央广财经评论》报道，第四届中国（北京）国际服务贸易交易会，也即京交会，将于5月28号到6月1号在北京举办。今天上午，商务部和北京市商务委专门召开新闻发布会，介绍了这届京交会的特色和亮点。

    在发布会上，商务部服贸司司长邱丽新用四个“首次”形容了这次京交会的亮点：第一，首次与世界贸易组织共同举办全球服务贸易峰会，届时将邀请国家领导人、世贸组织、经合组织、国际贸易中心负责人、主宾国及知名企业家代表等，围绕服务贸易的创新与融合发表演讲。

    第二，首次设立国际合作机构，世界知识产权组织、国际贸易中心、联合国贸易网点联盟、世界贸易中心协会均已确认成为第四届京交会的国际合作机构。

    第三，首次设立主宾国和主宾省。第四届京交会确立了主宾国为英国，主宾省为浙江。

    第四，首次组织优秀服务示京交会范案例的遴选活动。

    北京市商务委主任闫立刚则用了4个“更加”来形容这届京交会的亮点：第一，国际参与度更高。这届京交会注册的客商国别数比上一届增加了6个；注册的境外参展企业共400家，比上届增加了40余家，特斯拉、拜耳、印度塔塔咨询公司等知名企业将参展。

    第二，主题主线更加突出。一是围绕“一带一路”的建设设立了主题展区，展示中国与沿线国家地区的重大合作项目。二是聚集服务业扩大开放六大重点领域，设立科技创新、电子商务、文化贸易、金融服务，中医药服务等26个专题板块，促进国际先进服务引进来和中国服务企业走出去取得新进展。三是推动大众创业、万众创新，设立双创服务专题展区，集中展示众创、众包、众服、众筹等创新成果。

    第三，互联互动更加突出。今年将北京国际金融博览会整合纳入京交会，同时还增加场内场外的互动，比如中医药专题将组织海外华侨华人参观东直门医院、广济中医医院等六家中医机构。

    第四，服务客商的务实举措更多。这次大会首次开发推出手机APP，为客商提供注册查询、需求发布等多项服务。另外还利用微博、微信等新媒体及时推送展会信息。

    近一年来，在中国外贸寻求转型的背景下，服务贸易异军突起。上周，商务部的例行新闻发布会公布了今年前4个月我国服务贸易和服务外包的成绩单：近十年来，我国服务贸易年均增幅高达18.2%，在去年全球贸易负增长的大环境下，我国服务贸易逆势增长，实现服务进出口总额7130亿美元，同比上涨14.6%，继续保持世界第二位。尽管成绩喜人，但我国的服务贸易发展与发达国家之间的差距仍然不容忽视，在对外贸易强调转型的今天，发展服务贸易也必须想方设法打破瓶颈，实现由服务贸易大国向服务贸易强国的转变。

    改变中国服务贸易“大而不强”，要靠创新突围。商务部研究院副院长邢厚媛就此做出评论。

    邢厚媛：我认为服务贸易的强国标志应该是在服务贸易的进出口规模、差额、产业和企业的竞争力方面都有突出表现，特别是在产业和企业竞争力方面，我们应该有一批有比较优势、有跨国公司、有著名的服务品牌，并且服务贸易要对国民经济，特别是在参与全球化竞争时能够形成综合的支撑力能力，这才是服务贸易强国的标志。

    与美国相比，中国在服务贸易发展方面有比较显著的差距，第一，我们的服务贸易规模还比较小。第二，我们的服务贸易还存在着巨额逆差，并且在过去十年中，服务贸易的逆差还在不断扩大。第三，有显性比较优势的产业门类不多，目前优势比较突出的是建筑服务、对外承包工程，构不成全面有竞争优势的产业门类。第四，我们的企业多数以中低端的服务为主，高附加值的服务出口竞争力尚未形成。第五，我们国家的服务业和服务贸易对国民经济，特别是对制造业的产业升级还没有形成全方面的支撑力。

    因此总体看来，目前我们国家服务贸易虽然刚刚步入大国行列，但没有成为强国，制约因素既有历史因素也有现实因素。首先，我国服务业的整体发展水平还欠发达，从我们国家服务业产值占GDP比重就可以看出，我们的指标远远低于发达国家水平和世界平均水平，甚至低于发展中国家的平均水平。其次，高附加值的生产性服务业和现代服务产业的整体基础还比较薄弱。再者，我们国家的服务贸易发展起步比较晚，早前还是更加重视货物贸易的出口，而服务贸易也是一个新的理念和新领域，所以地方政府包括一些产业界人士认为服务贸易出口还是一个新生事物。此外，我们的服务贸易出口促进体系还不够完善，仍在在建设和发展当中，其中包括管理体系、政策促进体系，对于服务贸易发展的运行和服务体系都有待进一步完善。

    因此，要想把中国从服务贸易大国推向服务贸易强国，创新发展是突破重围的一个根本点。国务院在今年2月出台了关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复，允许天津、上海、海南、深圳、杭州等地开展服务贸易创新发展试点。据了解，这是一个非常好的抓手，一方面各地高度重视并且正在结合各地产业结构、特点，还有要素、资源禀赋特点，积极谋划创新思路。比如海南选择在旅游、教育、医疗健康、运输、文化、体育娱乐、保险、中药等方面开展创新试点；西安西咸新区紧紧抓住临空服务产业的产业特点，努力打造航空保税维修，跨境电子商务、国际航空物流产业集群等，这些都能更好地落实国务院文件所要推动发展的目标。

    下一步围绕服务贸易创新发展，其实应该做的事情还有很多，第一，体制机制上要实现创新，完善服务贸易管理的体制，要打造一个有利于扩大服务业双向开放的制度平台和政策平台，并且能够鼓励有竞争力的一些服务业企业也即市场主体，能够创新服务贸易发展模式，比如互联网+、离岸服务外包的发展。同时要加大服务企业走出去的力度，要加强有关服务贸易进出口的政策沟通，要和相关国家形成一个有利于我们扩大开放，特别是有利于中国企业走出去的营商环境。另外，国内对于高附加值服务业出口的政策体系也应该进一步优化，只有形成这样一套体系，能够让市场在资源配置中发挥更重要的作用，政府能够更精准的发挥作用，我们的服务贸易创新发展不仅仅是试点方案能够得到完成，更重要是能够对国家的转型升级、绿色发展、创新发展等五大理念发挥重大作用，这是我们的一个落脚点也是一个突破点。

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