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数字经济和服务贸易在推动国民经济增长中的作用
发布日期:2022-08-12 15:40 信息来源:商务部
信息来源:济南市政府门户网站
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  随着中国经济由高速增长进入高质量增长的新阶段,数字经济在推动国民经济增长中的作用愈发凸显。据统计,2005年我国数字经济增加值规模仅为2.6万亿元,到2020年猛增为39.2万亿元,其所占GDP比重也由2005年的14.2%提升到2020年的38.6%。在新冠肺炎疫情全球肆虐、世界经济下行压力不断加大的情况下,数字经济更是成为我国应对经济下滑的关键抓手。《中国数字经济发展白皮书(2021)》显示,2020年我国数字经济同比增长9.5%,比同期名义GDP增长率高出7.2个百分点;广东、江苏、山东等13个省市的数字经济规模超过1万亿元,北京和上海数字经济增加值占GDP比重更是超过了50%。从纵向维度看,我国数字经济也经历了长时期的快速扩张,2005—2020年,数字经济规模增长了15.08倍,年均增速高达18.48%,而同期GDP仅增长了5.55倍,年均增长率也仅为11.3%。从增加值核算的角度来说,数字经济对国民经济增长的贡献率也是显著提升。2014—2020年,我国数字经济对GDP增长的贡献率均超过50%。而新冠疫情推动电子商务零售、线上办公等业务快速发展,极大地释放了数字经济潜力,2020年数字经济对GDP增长贡献率接近70%,而同期三大产业在GDP中的贡献率分别为7.7%、37.8%和54.5%。除此之外,数字技术在抗疫实践和社会治理中的优势也逐渐显现出来,中国将5G、大数据、云计算、人工智能等数字技术广泛应用于疫情监测、病毒溯源、防治救助等抗疫活动中,不仅为国际社会疫情防控提供了行之有效的宝贵经验,也在百年未有之大变局中充分挖掘了社会治理线上模式所蕴含的巨大潜力。
  与数字经济发展情况类似,我国服务业和服务贸易在“十三五”期间也迎来了快速发展,服务业开放与服务贸易创新发展取得重要进展。
《中国服务贸易行业发展研究报告(2020)》指出,2016—2019年,中国服务业产值年均增长6.6%,尤其是在新冠疫情肆虐的不利影响下,我国服务业在2020年依然逆势上扬,同比增长2.1%;与增长乏力的线下零售、交通运输、住宿餐饮相比,线上购物、直播带货、社群分享、门店直送等与数字技术密切相关的新消费模式强势增长。以直播带货为例,仅2020年上半年,直播经济规模达5630亿元,因直播产生的增长效应、创新效应、赋能效应、渗透效应而间接产生的经济规模也达到2833亿元。与服务业发展相比,我国服务贸易受新冠肺炎疫情的负面冲击较大。2020年,我国服务贸易进出口金额为4.56万亿元,同比下降15.7%,与货物贸易1.9%的增长率相比存在较大差距。但与贸易总量负增长相比,我国服务贸易依然出现了一些可喜的变化:一是贸易逆差大幅减少。与2019年相比,我国服务贸易逆差由1.51万亿元下降到2020年的0.69万亿元,同比下降53.88%。二是贸易结构显著改善。知识密集型服务产品成为我国服务贸易进出口的主力,2020年实现进出口总额2.03万亿元,同比增长8.3%,在服务贸易中所占份额与2019年相比也有大幅提升,增加到44.5%。三是服务业开放取得重要进展。从2013年上海自由贸易试验区设立以来,我国先后设立了21个自贸区,并基于各地区特色和优势提出了一系列差别化试点任务;服务外包示范城市增至31个,京津冀、长三角、泛珠三角等三大区域服务贸易额占中国服务贸易比重达到60.6%。特别是2020年新设立的北京自贸区,依托北京在我国服务业开放和数字经济发展领头羊的地位与优势,将主要侧重于服务业,尤其是数字经济和数字贸易的发展,打造我国服务贸易开放战略的新高地。
  作为数字经济的重要组成部分,以及数字经济国际化的最主要体现,我国数字贸易在“十三五”期间迎来了蓬勃发展。据统计,我国数字贸易额2015年为2000亿美元,到2020年已经增长到2947.6亿美元,年均增长率达8.07%,同期数字贸易占服务贸易比重也由30.6%增加到44.5%。《数字贸易合作与发展报告2021》显示,我国数字服务贸易规模在2020年居世界第5位,成为全球数字贸易五强中唯一的发展中国家。数字经济企业国际竞争力不断提升,数字服务贸易额由2011年的148.2亿美元逐渐扭转为顺差,整个“十三五”时期除2017年以外,中国数字贸易出口额均大于进口额,到2020年则实现顺差差额147.7亿美元。
就数字贸易细分行业而言,信息与通信技术服务(ICT)是过去10年出口占比提升最快、增长贡献最大的领域。2011—2020年,ICT服务在我国数字服务出口中所占份额提升了19.7个百分点。目前,中国已成为《专利合作条约》(Patent Cooperation Treaty,PCT)成员国中最大的国际专利申请来源国,尤其是在5G、区块链、人工智能等数字技术领域专利申请量位居全球第一,涌现出一大批具有国际竞争力的ICT企业。

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