赵治文委员您好：

您提出的“关于我市加快创建“世界美食之都”的建议”的提案收悉，现答复如下：

为争创国际消费中心城市，打造“泉城风、齐鲁韵、世界范”的区域性国际消费中心城市，市商务局积极开展“世界美食之都”申创工作。现将有关情况汇报如下。

一、“世界美食之都”简介

2004年10月，联合国教科文组织推出了创意城市网络计划，设定“美食之都”“文学之都”“电影之都”“音乐之都”“设计之都”“媒体艺术之都”“民间手工艺之都”七种称号,每种称号都有严格的国际标准，且每个城市只能申报一个称号。目前，我国已经有5个城市入选，分别是成都（川菜代表）、顺德（粤菜代表）、澳门（多元代表）、扬州（淮扬菜代表）、淮安（淮扬菜代表）。申创标准：城市要将打造“世界美食之都”融入发展规划。市中心需要有高度发达的美食行业和美食街。拥有活动积极的美食品牌、传统餐厅和优秀厨师，拥有历史悠久且本地特有的传统烹饪配料、烹饪诀窍和方式。举办过美食节、烹饪比赛、相关奖项评比等活动。申创步骤：由市政府将申创“世界美食之都”列入工作规划，获得省政府支持后，以市政府名义向中国联合国教科文组织全国委员会（以下简称“中国教科文全委会”）提交申请，同时请求中国烹饪协会、中国饭店协会出具推荐信。申请获批后开展申创材料准备工作。中国教科文全委会将对申创材料进行审核，并择时进行现场考察（暗访）。审核合格后，由中国教科文全委会向联合国教科文组织推荐。联合国教科文组织所有成员国进行现场审议并投票，三分之二以上同意即可通过。

二、申创“世界美食之都”成功的意义

“世界美食之都”荣誉称号将极大提升城市国际知名度、美誉度，为城市带来巨大发展机遇。

（一）提升济南文化软实力。扩大国际影响。借助鲁菜美食文化为媒介，开展“走出去”和“请进来”，不断扩大对外开放广度和深度，加快跻身国际大都市行列。融入国家战略。通过与“世界美食之都”城市建立常态化联系，开展美食国际性活动，扩大经贸文化交流合作。加强国内交流。与国内5座美食之都城市加强文化交流,学习借鉴优秀经验，深入挖掘美食文化内涵，加快鲁菜特色化、产业化、国际化发展。

（二）提升美食之都引领力。促进鲁菜文化守正创新。通过举办重大活动，融入鲁菜美食元素，向全球展示济南美食独特魅力，更大力度推动鲁菜创新，充分激发鲁菜发展活力。打造国际消费中心城市。建设国际消费中心城市从打造美食之都开始，持续建设饮食消费矩阵，提升餐饮品牌内生动力，增强省会城市吸引力。

（三）提升经济发展竞争力。推动产业发展。从政策环境、公共服务平台、资金支持等方面多管齐下，为餐饮行业高质量发展营造良好环境。跨界融合发展。“世界美食之都”的申创，不仅加强美食产业与传统产业发展，同时将会推进美食与设计、电影、文学等方面的融合，拓展发展层次，让世界全方位了解济南。扩大市场规模。强大供给端，将进一步吸引各类资本进入餐饮行业，提升产业层次，拉长产业链条，壮大产业规模。刺激需求端，将进一步扩大市场范围，满足多样化餐饮需求，激发市场消费潜能，拉动餐饮行业消费，确保我市继续保持全省餐饮消费领先地位。

三、申创“世界美食之都”四大优势

（一）美食文化历史悠久，厨师团队实力雄厚。鲁菜为中国菜系之首，是八大菜系中最早形成的、唯一一个自发形成的北方菜系，在中国烹饪史上占有极其重要的地位。济南是鲁菜主要发源地、传承地之一，荣获“中国鲁菜美食之都”称号。经过长时间的发展，如今的济南菜已经是鲁菜四大地方菜系之一，也是鲁菜最重要的代表菜。悠久的历史造就了一批优秀的厨师，我市目前拥有国宝级大师2人，中国烹饪巨匠2人、金匠2人、工匠5人，中国烹饪大师50多人，鲁菜特级大师40人，鲁菜大师200人。

（二）市场规模持续扩大，品质餐饮成效显著。济南市历来十分重视餐饮行业品牌培育，培育了国家三钻级（含）以上钻级酒家110家，三叶级（含）以上中国绿色饭店28家。2023年中国版“米其林”——“2023黑珍珠餐厅指南”发布，并迎来了创榜至今的首次“开城”，济南的2家鲁菜系餐厅鲁采LU STYLE（CBD店）、泉客厅Spring Pavilion 中餐厅均被评为黑珍珠一钻餐厅，填补了山东区域的空白，开创了山东餐饮业高质量发展的标志性先河。“2023济南米其林星游节”，米其林指南上榜餐厅与济南本地知名连锁餐饮企业联袂奉上美食盛宴，为2024济南米其林指南开榜济南做准备。金梧桐中国餐厅指南拓城济南，泉客厅、牌坊宴、舜耕山庄等餐厅上榜；舜和国际酒店荣获2022凤凰网美食盛典北部区人气餐厅，“摘星”“夺钻”，济南美食走出了一条高品质发展的“出圈”之路。

（三）餐饮消费引领全国，龙头企业不断壮大。2018年、2019年，山东省餐饮规模分别达到3995亿元、4430.46亿元，占全国餐饮规模约十分之一，成为中国餐饮第一大省。其中，济南占比超过20%，成为山东乃至全国餐饮的佼佼者。2023年全市限额以上餐饮业单位营业额98.2亿元，同比增长25.8%。济南本土企业凯瑞集团连续入围“中国正餐企业年度10强”榜单，超意兴入围“中国快餐小吃企业年度10强”榜单。济南餐饮市场正有力复苏，市民消费力持续释放，餐饮业成为开拓就业渠道、振兴经济的重要途径。

（四）政策体系逐步完善，市场供给日益多元。近年来，济南为支持餐饮业高质量发展，先后制定出台了《关于促进全市批发住宿餐饮业高质量发展的意见》《支持商贸流通行业促进消费的政策措施》等政策措施，推动餐饮业高质量发展。2023年8月份，又发布了5项餐饮行业团体标准，并积极举办各类节庆活动，传承鲁菜技艺，创新鲁菜发展。以标准引领，开展首届“济南味道”十大“名吃、名菜、名店、名师、大师、绿色餐饮”评选活动，很多知名餐饮企业位列其中。经过多年发展，燕喜堂、聚丰德、会仙楼等众多老字号餐馆历久弥新，凯瑞、鲁采、舜和等众多精致餐饮企业展露头角，多元化美食不断提升百姓舌尖上的体验。

四、下一步申创措施

（一）坚持高位推动，注重系统谋划。高位统筹，成立济南市“世界美食之都”建设领导小组，统筹全市“世界美食之都”建设工作。组建“世界美食之都”工作推进实体机构，负责组织实施申创工作计划。安排专项资金用于支持相关申创工作，从申创成功城市的经验来看，预计每年需要经费约700万元—1000万元。将申创“世界美食之都”目标任务具体化、项目化，分解到各区县、功能区和市各相关部门（单位），纳入年度考核督查任务，确保各项目标落到实处，全力以赴开展申创工作。

（二）壮大美食产业规模，培育品牌龙头企业。制定奖励政策，对新开业或引进的餐饮企业给予一定资金扶持，更好招引国内外行业知名企业与我市食品生产企业、餐饮服务企业开展合作，打造一批销售过亿龙头企业。加强与米其林、美团等的合作交流，力争尽快开城开榜，推动我市餐饮品质化、国际化发展，推动我市品质餐饮再上新台阶。充分发挥我市中国正餐10强凯瑞集团，中国快餐小吃年度10强超意兴的带动作用，积极打造鲁菜航母企业。加快发展餐饮品牌连锁经营，提高包子客、可立餐、东更道等本土品牌知名度，积极开拓国内外市场，扩大市场占有率。

（三）聚力美食宣传推广，打造鲁菜展示窗口。力争明年建设完成“美食博物馆”，并与世界中餐业联合会携手建成“世界鲁菜美食之都”，以此为基础推动“世界美食之都”申创工作。继续举办“中国鲁菜美食文化节”，通过组织鲁菜工匠大师技艺展演、鲁菜传承展示等系列活动。推动泉城路步行街沿街商铺形象升级，同时在城市主城区至少规划打造一条特色美食街，招引和培育品牌餐饮企业。积极对接国内外主流媒体和新媒体，多渠道宣传推广鲁菜美食文化。积极筹备拍摄高水准申创宣传短片。编印“世界美食之都”申创宣传手册，向公众普及相关知识。赴“世界美食之都”所在国家和地区开展宣传推广和学习交流。邀请联合国和创意城市成员来济考察，全方位展示鲁菜文化和济南城市形象。积极参加联合国教科文组织的“世界美食之都”相关会议活动，踊跃参与城市间合作交流项目。

（四）号召全民参与申创，推动美食文化传承。举办年度十大“名吃、名菜、名店、名师、大师、绿色餐饮”评选活动，推动5项餐饮团体标准落实落地。举办“经典鲁菜美食系列赛”和“老城老味”民间厨艺大赛，使特色农业、餐饮美食等产业有机融合。开展“世界美食之都”示范店评选活动，力争到2024年底评选出100家。开展以鲁菜美食为主题的伴手礼设计、手工艺品制作、微电影制作等创意比赛。举办“传承工匠精神·定格鲁菜记忆”工匠大师走社区、进校园活动，面向学校和社区积极开展申创“世界美食之都”宣传活动，扩大申创知晓率。

济南市商务局

2024年5月17日

联系人及电话： 杜允强  51702026

抄送：市政协提案委员会