周士东代表：

您提出的《关于实施“美食济南·名店千家”培育工程，以品牌化、标准化推动小吃产业升级与城市形象提升的建议》收悉，现答复如下：

一、主要工作开展情况

（一）美食为媒，各类促消费活动精彩纷呈。以餐饮为载体，以美食为媒介，凝聚整合美食资源，让美食传递泉城声音、展现鲁菜文化。高标准承办商务部等五部委共同主办的“中华美食荟”活动，启动仪式现场发布了100家“鲁菜必打卡名店”，同期配套举办“中华美食市集”系列活动，央视《晚间新闻》《焦点访谈》相继报道，商务部特致函感谢。与央视共同录制《三餐四季》济南篇，济南油旋、甜沫、把子肉、黄焖鸡等特色美食响彻全国，引领了新一轮的鲁菜美食文化新时尚。此外，自2016年至今，我市已成功举办了十届中国鲁菜美食文化节，2025年美食节上打造“鲁菜名宴、风味小吃、一区一品、鲁菜大师”四大特色展区，揭榜“国钻闪耀20年”标杆企业名单，发布济南名菜、济南名吃榜单，推出“弘扬鲁菜文化，倡导绿色健康生活”工匠进社区、美食文化宣传等系列活动，厚植消费氛围，释放消费潜力。

（二）品牌为源，特色餐饮发展百花齐放。立足实际实施餐饮品牌培育工程，助推特色品牌餐饮加快发展，凸显泉城味道、鲁菜风采。2025年新培育国家级绿色饭店、国家级钻级酒家20家，成功创建市级“无废饭店”11家，并通过市环保局推荐3个省级“无废细胞”案例。鲁采、泉客厅蝉联黑珍珠一钻，9家企业获评金梧桐榜单，济南甜沫、济南把子肉、九转大肠、糖醋黄河鲤鱼、平阴玫瑰鲜花饼等10款美食成功入选“2025山东省地标美食”名单，数量位居全省第一。

（三）宣传为旗，餐饮消费热点频出。济南“美食”元素作为宣传的重点内容贯穿宣传始终，从“老济南四合院”“泉水宴”等鲁菜餐厅，喜来登、良友富临、怡豪等星级酒店贺年宴，把子肉、甜沫等本土小吃，油旋、鲁味斋等非遗美食，到芙蓉街、宽厚里、环联夜市等美食街、夜市，多方面全面宣传济南美食，近年来更是着重打造“文旅+美食”系列品牌，2025年推出“济南排队王”美食系列内容，响应公众需求，结合网友推荐，策划制作了微信10w+爆款文章“济南十大排队王”以及“水饺篇”“包子篇”“面条篇”“风味茄子篇”等专题文章，深受网友喜爱，实现了宣传美食与热点打造的双赢。

（四）打造“便捷社保”服务品牌，优化经办服务。一是新成立企业自动完成参保登记。新成立企业在行政审批部门办理注册登记时，同步办理社会保险登记，仅需通过“济南市社会保险事业中心网站－单位办事－企业开通网上申报”功能，开通网上申报服务，即可办理社会保险业务。二是参保指南方便实用。济南市社会保险事业中心网站设立“首次参保单位专区”，包含流程讲解、操作视频、高频问题，全面指导新参保单位顺畅经办。三是智能客服随时在线答疑。济南市社会保险事业中心网站和“济南社保”微信公众号均配有“智能客服”“视频客服”，企业群众可通过语音、文字、视频等方式随时在线提问，客服精准答疑。

二、下一步工作打算

（一）弘扬餐饮优秀文化

以创建“世界美食之都”为契机，深入挖掘传统烹饪技艺和济南美食文化，加强对老字号餐饮品牌、饮食类非遗项目的宣传和保护。办好第十一届中国鲁菜美食文化节，继续开展大师进校园、进社区等系列活动，讲好鲁菜文化故事。支持龙头企业参与“黑珍珠”“金梧桐”等高端餐饮品牌榜单评选，多渠道宣传推广济南美食文化。积极推动济南餐饮企业“走出去”，鼓励以凯瑞、超意兴、杨铭宇等为代表的餐饮企业，积极开拓省外和海外市场，进一步提升济南餐饮品牌和鲁菜的影响力。

（二）强化动态管理与风险防控

1.建立“名店”重点监管档案：将成功入围的“千家名店”全部纳入餐饮食品安全重点监管名录，实施“一店一档”风险分级管理。在科学评估基础上，制定并执行更高的年度监督检查计划和食材抽检频次，实现精准防控。

2.全面推行“阳光公示”监管模式：强制要求所有“名店”在经营场所显著位置，通过信息化公示屏或固定公示栏，对食品安全监督检查结果、抽检信息、从业人员健康证、监管风险等级等进行实时公示。同时，在我局官方平台开设“美食济南名店”食品安全信息专栏，进行集中公示，构建公开透明的社会监督环境。

3.严格执行失信联合惩戒与退出机制：牵头执行食品安全“一票否决”和动态退出机制。对“名店”发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、监督抽检多次不合格的，坚决提出“取消称号”建议，并依法从重查处。将其违法信息推送至全市信用信息共享平台，实施联合惩戒。

（三）强化指导与服务

1.推广先进管理方法与智慧监管：鼓励和指导名店积极实施“互联网+明厨亮灶”，主动运用“山东食链”等追溯系统，提升食品安全管理智慧化、可视化水平。推广先进的风险管控体系，提升门店标准化管理水平。

2.倡导诚信经营，推广“预付宝”业务：结合食品安全监管，倡导“名店”依法诚信经营。在风险可控的前提下，鼓励、引导有条件、信誉好的入围名店，规范开展“预付宝”业务。加强相关法规宣传，提示经营者规范发卡、履约守信，保护消费者预付资金安全，将诚信经营从食品安全延伸到消费服务全领域，提升品牌信誉度和客户黏性。

3.提供常态化培训指导：针对“名店”的负责人和食品安全管理员，定期组织专题培训，内容涵盖法律法规更新、操作规范、风险预警、投诉处理等，全面提升其合规经营和风险化解能力。

（四）落实企业吸纳就业社保补贴政策

我市持续落实企业吸纳社保补贴政策，按照《济南市财政局 济南市人力资源和社会保障局关于转发鲁财社〔2024〕56号文件做好就业补助资金管理使用工作的通知》（济财社〔2025〕8号）要求，对招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位，按其为就业困难人员实际缴纳的社会保险费（不包括个人应缴纳的部分）给予补贴。吸纳就业困难人员社会保险补贴额度最高不应超过上年度全省全口径城镇单位就业人员平均工资为基数计算的单位缴费金额（不包括个人应缴纳的部分）。

济南市商务局

2026年4月16日

联系人及电话：高星宇 51702037

抄送：市人大代表工作委员会