致公党济南市委会：

您提出的“关于加速发展首店经济 促进省会消费能级提升的建议”收悉，现答复如下：

一、工作开展情况

近年来，市商务局高度重视首发经济发展，把首发经济作为全市商业活力、消费实力、品牌形象和开放度的重要体现，以发展首店经济、壮大品牌首店规模为突破口，积极推进首发经济发展，取得积极成效。

（一）制定支持首发经济相关政策。2019年，市政府办公厅印发《济南市支持首店经济和连锁经营发展的若干措施》（济政办发〔2019〕24号），首次提出支持首店发展的政策措施。2021年，对政策进一步进行了修订完善。对符合条件的首店企业给予10万元至300万元补助。

（二）积极打造品牌首店集聚区。以全市主要商圈和大型商业综合体为依托，积极开展国内国际知名品牌首店招引，近年来，全市引进梵克雅宝、希思黎、巴黎世家、7-11、盒马鲜生等品牌首店超400家，涵盖美妆、服装、餐饮、户外、娱乐等领域，形成了恒隆广场、贵和购物中心、万象城、印象城、银座商城、CBD、融汇老商埠等首店聚集区。2024年引进VERSACE范思哲、Moncler、马天尼等首店110家。今年以来，引进世界顶级文化艺术IP法国蓬皮杜艺术中心、山姆会员店、京东MALL、EX未来科技馆等首店三十余家。

（三）多形式开展新品首发首秀。积极引导落地济南品牌首店开展首秀首发活动。2024年3月，英国奢侈品牌博柏利举办山东首发明星见面会，BURBERRY品牌全球代言人陈坤亮相贵和购物中心精品店焕新开幕活动；2024年8月，《走进梵高》沉浸式艺术体验在恒隆全国首展，观众反响强烈，位列美团人气榜第二名。借助消博会、广交会、齐鲁车展等展会平台，为品牌方提供首发首秀首展场景和便利服务。今年4月，福瑞达次新品精华液在第五届消博会上全球首发，比亚迪在2025齐鲁春季车展首发旗舰轿车汉L。引导商业品牌将首发活动与“泉城购”济南消费季、“泉在济南”等系列活动结合，比亚迪在“泉城购”2025济南消费季启动仪式上首发车型“腾势N9”。

（四）线上线下融合，构建“首发+商圈”新场景。依托泉城路等智慧商圈建设，持续进行客流画像和消费水平的宏观监测及分析，提供智能停车诱导服务，在节假日、重大活动期间为首发企业提供宣推亮屏滚播服务。通过商圈智慧管理平台“泉韵头条”、“商家活动专区”等栏目对新设首店及首发活动宣推。借力首发品牌价值和吸睛效应扩大商圈影响力，构建“首发+商圈”新场景。

（五）制作济南市首店地图。制作济南市首店地图。为引导消费者打卡首店，体验消费新场景，制作济南市首店地图。地图采用手绘形式，结合济南城市文化展示了2023年以来我市引进的165家知名商业品牌首店，体现“商旅文”的多元融合。首店地图于2024年9月在“泉城购”101惠享季启动式上发布，通过线上线下全方位宣推。

二、下步打算

（一）持续加强首发政策支持力度。落实好我市关于首店相关政策，密切关注省级政策出台动向，及时对我市首店政策进行优化调整，发挥商业载体招引首店的积极性，推动知名度高、引领力强的高端商业品牌首店落地，满足居民品质化消费需求。引导有条件的区县出台首店经济相关政策，发挥政策叠加效应，推动我市首发经济快速发展。

（二）聚力开展品牌首店培育招引。加强新商业载体建设，充分利用今年计划开业的齐鲁大都荟、龙湖济南西城天街、绿地国金天地等商业载体，聚焦网红IP、新式餐饮、运动健身、潮牌潮品、二次元等细分领域和冰雪经济、银发经济、宠物经济等新兴领域，招引概念店、原创店、体验店、旗舰店、线下体验展示店等新型首店项目，构建多元化消费新场景。推动在建项目，加快推进山姆会员店、京东超级体验店等济南首店建设，争取2026年开业营业。密切与洪家楼、商埠区等城市更新片区对接，指导片区在商业规划设计、招商等环节注重引进新业态新模式的商业品牌首店，借力首店品牌价值和吸睛效应扩大城市更新项目影响力。

（三）打造城市特色首发。深入挖掘传统烹饪技艺和济南特色美食文化，鼓励济南餐饮企业结合泉水文化、“二安文化”打造沉浸式首发经济消费场景，推动“餐饮+文旅”的创新发展。支持济南老字号企业与赛事合作，积极推出联名新品首发、IP首秀，将赛事流量转化为产品销量，依托赛事经济提升老字号企业的知名度、美誉度。依托生物医药等优势产业集群和瑞蚨祥、宏济堂等非遗、老字号企业，加快产品迭代更新，推出伴手礼、时尚款、定制款新品，升级打造旗舰店、品牌店、集成店，打造可带走的“济南必买”名片产品。

（四）深化审批改革创新，提高企业办事满意度。一是推行“一照多址”。持续推进企业在市域跨区县开设经营场所，突破传统营业执照单一地址限制，允许首店企业在同一区县内设立多个经营场所，减少重复审批环节，让首店企业“多点经营”更加高效便捷。二是强化系统协同与信息共享。加强部门间政策、业务、系统协同与信息共享，实行“一端受理、并联审批、集成服务”，纵深推进压缩企业登记环节与时限，全面深化企业登记事项的可操作性、实用性和体验感。

（五）构建线上线下帮办服务体系，助力首店经济快速发展。一是做好线上咨询解答。线上依托“智惠导服”平台，丰富首店经济”线上知识库，提供“7x24小时”智能问答服务。二是做好线下精准帮办。线下依托“项目管家”“佳佳帮您办”和“泉帮办”等服务团队，帮助解决在审批手续办理中遇到的问题，开展跨部门、跨层级的集成式服务创新，提供精准帮办服务助力首店经济快速发展。

济南市商务局

  2025年5月10日

联系人及电话：张晓静  51702053

抄送：市政协提案委员会