《济南市2025年下半年汽车消费补贴活动实施细则》（以下简称《实施细则》）于2025年7月1日印发，现就该实施细则解读如下：

一、政策背景

消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，不仅是经济内循环的关键环节，更是实现高质量发展的强大引擎。中央经济工作会议把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”摆在今年重点工作任务首位。为深入贯彻落实党中央、国务院关于“深入实施提振消费行动”的决策要求和省委、省政府提振消费的工作部署，按照市委、市政府开展消费补贴活动的工作安排，结合我市实际制定本《细则》。

二、决策依据

依据省委、省政府关于提振消费的工作部署，根据山东省商务厅等8部门《关于印发<2025年山东省政府消费券发放工作管理规定>的通知》(鲁商字〔2025〕7号)要求，结合济南市消费市场实际情况，参考我市往年汽车消费补贴活动的经验和国内其他城市相关活动的成功案例，组织开展汽车消费补贴活动，制定本《细则》，确保活动开展合法合规、高效有序。

三、出台目的

通过实施汽车消费补贴活动，直接降低市民购车成本，从而充分释放消费潜力、提振大众消费信心、扩大短期有效需求，不仅有利于刺激汽车销售增量，更将带动相关产业链发展，促进我市汽车消费市场提速升级，为经济平稳增长注入强劲动力。

四、重要举措

（一）构建全周期便民参与体系，延伸活动覆盖广度与深度。本次汽车消费补贴活动创新性采用四轮递进式开展模式，完整覆盖下半年消费旺季，精准衔接暑期、国庆等关键消费节点，为消费者提供充足的购车决策与参与时间。在参与主体界定上，实行“普惠性+差异化”准入机制，既面向广大个人消费者（限购1辆），也涵盖除行政、事业单位外的各类企业单位（限购3辆），且全面放宽户籍与上牌地区限制，无论是本地居民还是外地来济购车人群，均能平等享受补贴政策红利。为最大程度降低消费者参与门槛，政策彻底简化流程设计，摒弃传统汽车消费补贴常见的领券、核销等繁琐环节，构建“自愿申报、线上核验、直达享受”的便捷服务链条。

（二）创新补贴激励模式，精准匹配多元消费需求。本次补贴采用“加油储值卡+商业保险补贴”的组合礼包形式，更贴合车主日常用车需求。遵循“购车金额与补贴力度正相关”的原则，构建五级梯度补贴体系：购买新车发票金额10（不含）万元以下的经济型购车群体，可申领1900元汽车消费礼包，减轻日常出行成本；10（含）-15（不含）万元中端车型消费者，可申领3200元礼包，平衡购车与用车支出；15（含）-25（不含）万元中高端车型消费者，可申领4800元礼包，助力品质消费升级；25（含）-40（不含）万元豪华入门级车型消费者，可申领6400元礼包，挖掘中高端消费潜力；40（含）万元以上高端车型消费者，可申领8500元礼包，兼顾高端市场提振需求。

（三）打造全链条闭环监管机制，筑牢财政资金安全防线。为确保补贴资金规范高效使用，细则构建了全流程动态监管”的三维监管体系。参与企业监管层面，明确划定汽车销售企业的经营红线，要求所有参与活动的车企必须严格遵守法律法规，秉持诚信经营理念，全面规范销售行为。针对补贴申领中的风险点，重点严禁企业通过多开发票、虚开发票、伪造销售凭证等违规手段，协助购车人骗取财政补贴。在申领人监管层面，强化诚信约束机制，要求所有申领人对提交资料的真实性、完整性、合法性承担全部责任。

五、本级政策措施与上级的异同、特点

本细则作为深入贯彻落实党中央、国务院关于“深入实施提振消费行动”的决策要求和省委、省政府提振消费的工作部署的具体举措，在核心原则、工作目标和主要任务方与上级文件保持高度一致，均以全面推进提振全市消费为总目标。

省级文件《关于印发<2025年山东省政府消费券发放工作管理规定>的通知》(鲁商字〔2025〕7号)侧重于提出宏观要求、确定基本原则和划定总体框架。本细则是确保上级精神在本市贯彻落实制定的具体实施方案，内容包括活动时间、活动范围、补贴金额与标准、申报时间及方式、相关说明、活动保障等，将省级宏观要求转化为本市可操作、可考核的任务。

六、解读机构和咨询方式

政策解读单位:济南市商务局消费促进处

咨询电话:0531-51702051