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2012年中国商业十大热点评述(三)
发布日期:2011-12-29 11:20 信息来源:济南市商务局
信息来源:济南市政府门户网站
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热 点 三
                    
随着出口前景转黯,部分外销出口企业将目光转向
内销市场
 
    由于对欧美日三大经济体出口放缓,专家预计2012年将再现几年前金融危机爆发时的一幕:许多外贸出口企业急欲涉足内销市场,而内外贸一体发展的讨论也将再次活跃起来。然而专家认为,从出口企业转为内销企业并不能一蹴而就,会遇到许多方面的障碍和困难,“三来一补”企业的“麻烦”尤甚。
      1.转型内销难度大、手续繁、成本高。首先,“三来一补”企业倘若申请获得内销权,必须转型为“三资企业”,并停止原来“三来一补”厂房的生产。停产后海关进行核查的时间可能长达9-12个月,在此期间企业无法履行订单合约开展生产,从而导致经济上的损失。其次,许多出口加工产品是按照国外需要的规格款式设计生产的,转为内销需要按照中国内地消费特点重新设计,而一般“三来一补”企业既无自有品牌也没有设计能力。此外,进入内销市场的审批手续也不胜其繁,涉及十多个部门需要经过四十个步骤,至少需要四个月时间,跨关区内销则手续更为复杂。由于中国的质检制度和认证标准(如3C认证)与外国有所不同,即使加工贸易企业的货品符合海外商品检测标准,在转内销时仍需重新向商检机关办理登记手续,并对货品进行质量、卫生、安全等检验,在获得商检合格证书并对产品加上认证标志后,方可通关转为内销。总之,从外销转入内销的制度成本十分惊人。
      2.出口转内销障碍多、保障差、风险较大。其原因,一是由于内外销市场特点不同,从而营运模式不同造成的。如内贸订单金额较少但订货频率较高,外贸订货则是“大批量,少批次”。二是交易规则不同带来的。如外贸一般采用国际通行的信用证和预付定金制度,货到付全款,而且出口生产企业不用考虑销售和售后服务问题;而产品内销时生产商不仅要投入人财物力参加促销,零售商家还采用“押账”方式规定2-3个月的账期,使前者资金周转困难。此外内销的零售环节还有形形色色的“通道费”(本报告“热点之六”对此有专门评论),以及产品内销后可能被仿冒侵权等等。三是税制不同导致产品内销税负重于外销。如出口产品许多都享有程度不等的退税政策,而内销则无任何税收优惠。以上这些,进一步加大了产品从外销转入内销的难度、成本和风险,使一些出口企业将这类转型视为畏途。
尽管如此,调查数据表明,出口外销企业开拓内销市场的需求在不断增大,内外贸兼做、“两条腿走路”的市场策略,不仅有着越来越多的尝试,而且正处于大规模爆发的前夜。以下是可资佐证的部分事实:
      一些加工贸易企业为将产品打入内销市场,开始投资于产品设计并建立自有品牌;部分加工企业进入内销的外贸大集和尾货市场;内销的大型代工生产企业如鸿海集团,计划投资20亿元在中国内地开设一万家内销3C连锁店;许多中小加工贸易厂商组成内销联盟共同开发国内市场,如佛山五家家居用品出口企业共同建立了“几米几何”(Joyhere)零售店,向国内市场进军;东莞台资企业建立了“大麦客”(T-Mark)内销平台;香港企业建立了珠三角产品总经销中心,旨在为国内各类商业机构提供“一站式”采购和物流服务,协助港资企业开拓内地市场;一些加工贸易厂商则借助网络将产品内销,如富士康推出了B2C网上购物网站,外贸转内销企业已成为淘宝网上重要的供货来源,阿里巴巴在网站构建了“东莞制造”等专区,为加工出口企业开拓内销市场提供交易平台,等等。
      政策环境也有逐渐转好的趋向。如出口经济十分发达的广东省出台了一系列政策,支持广货大力开拓内销市场。针对“三来一补”转“三资”企业遇到的难题,东莞市政府建立了“集中申报”一站式平台,并在通关口岸设立保税仓和出口监管仓,以提高行政服务效率,节省企业审批和运输成本。香港特区政府在《2011-2012施政报告》中,也提出为支持香港企业拓展内地市场,将拨款10亿港元设立专项扶持基金。商务部、人力资源和社会保障部、海关总署于2010年11月开展了加工贸易转型升级试点工作,确定东莞和苏州为试点城市。人们高兴地看到:2011年1-7月,东莞市加工贸易企业实现的内销货值已占出口总额的一半;苏州市2011年一季度外资企业的国内销售同比增长了22%,高于出口增速1.8个百分点。
      专家预言,为有效建设内销渠道并提升自有品牌的知名度,会有越来越多的出口生产企业借助批发代理进入内销市场,藉此打开商路,提高市场拓展效率,降低风险和流通成本。这是一个不可阻挡的趋势,也十分值得期待,问题在于,中国的批发企业面对新的商机是否做好了准备。

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